【2009.02.18/電子時報/記者林宗勳/台北報導】
台系WiMAX營運商可望自2009年第1季末正式開台,不過,備受業界關注的全區WiMAX執照釋照案,目前卻仍無動靜,據業者透露,目前交通部針對是否釋出WiMAX全區執照,還在徵求各方意見階段,暫時沒有明確時間表,加上國家通訊傳播委員會(NCC)評估釋照約需6~8個月的行政作業時間,因此,預期2009年台灣WiMAX全區執照出爐的可能性不高。
2007年下半台灣釋出WiMAX南、北區各3張、合計6張分區執照,同時給予業者至少2年的建設籌備期,預計至2009年6月後,才會再發出至少1張WiMAX全區執照,近期業界紛相當關注2009年WiMAX全區執照發放進度。
事實上,除取得南區執照的大同電信已在2008年11月取得營運特許執照,其餘5家在第1階段籌設期後,均未達到一定的建設標準,而申請延長籌設期間。業者指出,由於WiMAX建設並不如想像中順利,若交通部此時發放全區WiMAX執照,只是增加市場競爭者數目,對於整體產業發展並無利多。
此外,交通部內部亦評估,由於WiMAX技術發展較預期慢,加上LTE(Long Term Evolution)等技術已浮出檯面,未來是否再釋出頻段資源,並發放WiMAX全區執照,目前已成為交通部考量重點。
值得注意的是,當初交通部在規劃WiMAX發照時,曾評估若直接釋出全區執照,將讓新進業者因為難以負擔龐大資本支出,最終將由傳統電信業者掌握,在既有業務包袱下,對於推動WiMAX技術並非好事,因而改採分區釋照。不過,分區執照對於全區經營的台灣3家主要電信業者意義不大,因此,僅遠傳取得1張南區執照,中華電信與台灣大均未取得,但中華電信表示,未來將爭取WiMAX全區執照。
另外,由於政府對於分區WiMAX業者開台營運後,在整併或合作部分並未設限,因此,取得分區執照的業者可能採取合作或其它方式合而為一,由於WiMAX全區執照釋出進度可能變緩,目前台灣6張WiMAX分區執照業者動向將更受矚目,未來業者的合作或整併動作,均受到各方關注。
360°科技:WiMAX釋照作業
根據行政院規畫,2007年7月完成第1階段分區WiMAX執照,南區、北區總計6張,執照期限則為6年,屆期可申請換照1次;至於第2階段全區執照部分,則訂於2009年6月之後,依市場實際情況發放至少1張以上的執照,全區執照有效期限則訂定為10年,至於上述執照期滿失效後,則需另行辦理招標及核發作業。
第1階段競標情況,由大眾電信以繳交營收12.89%為特許費取得北區執照,為最高價者;其餘5家業者費率均未高過10%,落在4.18~8.69%之間。
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