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2009.05.09/工商時報/記者林上祚、黃馨儀/台北報導】

 

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(8)日召開中視、中天董監事變更案聽證會,學者專家多提醒言論市場單一化的負面效應,但由於榮麗投資中視衍生跨媒體壟斷問題,在第一屆NCC委員會早就已釐清,昨日應邀出席的TVBS等頻道業者,齊聲質疑NCC是否藉審個案,推動行政擴權。

 

中視、中天董監事變更案,去年12月提出申請至今,已經超過4個月,NCC昨日為此事召開聽證會,創下首度為個案召開聽證會先例。

 

中時媒體集團總經理蔡紹中昨日表示,旺旺對中時集團所作投資,完全是從「愛台灣」出發,100%自有資金,希望NCC儘快通過董監事變更案。

 

中正大學傳播系暨電訊傳播研究所主任羅世宏認為,重大的媒體交易不能「私相授受」,無線電視媒體是屬國民全體,不能與事業負責人變更來看待。

 

台北大學經濟系教授莊春發認為,表面上看來,多角化經營對個別業者是有利的,但除了經濟利益外,跨媒體經營在市場競爭上,將會產生如言論市場單一化的負面效應。

 

卓新獎基金會董事長陳世敏認為,媒體本身就具有雙面性格,既要考量專業又要兼顧商業營利,跨媒體經營對言論市場造成的壟斷,實際影響很難評估,雖然法律並無規定相關法令,但該變更案沒有不同意的理由。

 

政府機關代表公平交易委員會、新聞局、消保會分別表示,該案並未違反公交法,媒體以集團化方式經營也是世界潮流,重要的是,消費者權益並未因此減損。

 

TVBS法務室資深經理范立達表示,2002年中時媒體併中天電視,當時主管機關新聞局並未召開聽證會討論,後來榮麗投資向國民黨購買中視等三中媒體,第一屆NCC委員也未召開公聽會討論跨媒體壟斷問題,「NCC應該依據法律審理,不能把資格審查名義無限上綱」。緯來總經理室協理崔梅蘭也表示,「無論我們喜歡不喜歡,如果NCC現在要為此,進行一個迥異於三年前第一屆委員的審查程序,請具體提出區別對待的理由。」

 

年代電視執行副總嚴智徑表示,政府控制是不得不存在的,但如果無限上綱、不加節制,會對每個人造成傷害,昨日聽證會討論三大主軸之一的在地性,這個主題怎麼擺進來的,他批評:「這跟強調統獨的政客有什麼差別?」

 

全文轉引自:http://news.chinatimes.com/

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