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【中時電子報2009/05/21林淑惠/台北報導】

 

電信業間網際網路互連(IP Peering)喬不攏,公平會昨(20)日表示已介入調查,了解中華電信是否有違公平競爭,NCC則允諾月底出面協調,讓互連費順利落幕。

 

NCC委員謝進南指出,電信業之間的網際網路互連費爭議,NCC將介入協調,並且,希望業者以創造全民最大公益為最大考量,而非業者個人利益,整個案子希望在5月底前落幕,對於業界爭議的價格問題,他強調,問題點不在價格,但如果只就價格議題來說,不應該是用得愈多、付的錢就愈多,應該愈便宜才對。

 

財團法人二十一世紀基金會昨(20)日邀請產官學界代表舉辦「網際網路互連白皮書芻議」座談會,台灣大、遠傳都由總經理代出席,中華電信總經理張曉東與財務長謝劍平出國參加法人舉辦的業務說明會,改派處長級主管代表出席, 其它包括中嘉等有線電視業者、PC home等網路業者、亞太、威寶、交通部長鄧添來、學界代表共50多人。

 

交通部郵政司長鄧添來強調,不介入協商,也不會以中華電大股東身份,對中華電信提出任何要求。

 

公平會第一處科長劉栖榮昨日表示,中華電信目前在國內IDC市占70%、ISP60%、最後一哩約90%,已構成雙邊獨占、剝奪新進業者利潤,解決之道得從短中長期階段性的處理,短期是先要求中華電把經營出租網路的利潤分享給民營業者,民營業者再把利潤分享給ICPISP業者,讓整體產業往健康之路發展。

 

中長期的解決之道是政府須介入管制網際網路價格,並建議目前由Hinet擔任網際網路交換中心(TWIX)的機制、改由公眾或政府擔任,長期應透過修法,促成中華電信將出租業務部門獨立拆分出來。

 

台灣網際網路協會理事長譚昌文表示,沒有強制介入、無法解決問題,除須以公平法或不對稱管制強制互連,並應透過修法,將一類及二類電信、有線電視業者全部納入互連範圍。

 

中山大學經濟研究所教授蔡蕙安呼籲中華電應建立合理的網際網路互連環境,政府也應對互連價格進行管制,若能將互連費降至0,可望帶動ICPISP等相關產業鏈價值達230億美元至430億美元規模,另並建議NCC協調業者,以互連端所產的效益來訂定雙邊價格,而非目前採流量訂價、單方付費,應該會更好。

 

 

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