台灣有線寬頻產業協會

【2009.05.28／自由時報／記者劉力仁／台北報導】

ＮＣＣ有條件通過

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天提出七項附款及四項改善事項，有條件通過旺旺中時集團申請中視及中天董監事變更案，並明定如查出有陸資，即撤銷許可；中時旺旺集團則批評ＮＣＣ附款毫無法律依據，「違法濫權」，若造成股東權益損害，ＮＣＣ全體委員要負責任，也不排除提起訴願。

提七附款要求改善四事項

ＮＣＣ的七項附款包括：兩家電視台董監事不得相互兼任，改善言論單一化情形；中視中天至少各設置一名獨立董事，公正客觀協助經營；兩家電視台經理級以上人員，不得互相兼任，廣告、業務及節目部門須獨立運作，自設攝影棚，也不得有節目聯合招攬行為；三個月內成立倫理委員會，在網站上公布節目自律報告；獨立節目編審人員，提出內部流程管控機制；中視如查出有外資、陸資，中天如查出有陸資，ＮＣＣ得逕自撤銷此案；未來跨媒體經營法律如完成訂定，要遵照辦理。

改善事項則包括：兩家電視台改善互播情形、降低節目廣告化情況、中視八點檔強化本國自製節目、中視新製節目比率提高到三分之二以上。

旺旺集團痛批「違法濫權」

ＮＣＣ副主委陳正倉表示，中視加中天再加上中時，從影響力、收視率及廣告營收來看，該集團都舉足輕重，由於現行法令對跨媒體經營規範不足，ＮＣＣ慎重召開聽證會聽取各方意見，在追求媒體私有化與公共利益間取得均衡，訂定這些附款。ＮＣＣ採取通案考量，以後類似案件，也依照此原則辦理。

旺旺中時媒體集團發言人吳根成表示，旺旺蔡家投入資金全為自有資金，沒有一毛錢是中資。附款並無法律依據，違法濫權，這些附款若是針對性的「旺旺條款」，將無法接受；ＮＣＣ發言人李大嵩則回應，附款屬行政裁量權限，ＮＣＣ審查其他案件，也多次採取附款方式，並無違法濫權。

媒體觀察教育基金會董事長管中祥則表示，ＮＣＣ的作法反映出「法令不足」，應該儘速修法規範跨媒體經營，媒觀會主張電子媒體股權應該透明化，避免財團利用轉投資或分散資金方式取得經營權。

全文轉引自: http://www.libertytimes.com.tw