台灣有線寬頻產業協會

1.成立收視調查公司 2.寬頻上網降三成 3.鬆綁黨政軍投資媒體

【2009-10-14/經濟日報/A3版/話題／記者黃晶琳、費家琪／台北報導】

富邦金控董事長兼台灣大副董蔡明忠昨（13）表示，將與有線電視頻道業者、內容業者合作，推動成立收視率調查公司，做為頻道商上、下架與費用考量標準。

收視調查是頻道價值的重要判斷依據，涉及頻道商的位置變動與廣告等，預期是對有線電視產業的新震撼。

蔡明忠掌理的富邦集團近期動作頻頻，上月台灣大以568億元合併凱擘。昨天他接受媒體訪問，說明併購策略及下一步行動，成立收視率調查公司即是其一。以下是專訪摘要：

問：台灣大成為最大有線電視系統業者後下一步計畫？

答：有線電視數位化已來到轉角階段，數位化就在眼前，未來有線電視網路成為雙向化傳輸，用戶收視率可變成主動調查。現在只有一家市調機構AC尼爾森，每天1,800份的樣本，並沒有足夠的公信力，會邀請有線電視系統、頻道業者一起加入收視調查計畫。

未來將在台灣有線寬頻產業協會提案，推行二到三年後建立資料庫，可做為頻道業者上、下架，定頻、調頻及上價費用等調整。希望取得產業界共識；即使沒有共識，合併凱擘後，我們在北中南都有獨立系統台，也可以自己做。

問：外界對台灣大併購凱擘一案，認為新的媒體王國卻有可能成為巨獸，你的看法？

答：最近常有人質疑台灣大併購凱擘後，會形成媒體壟斷，但台灣大要做的是匯流而不是壟斷，有線電視系統台不是內容媒體，比較像通路及平台，就像是中華電信的網路電視MOD。

很多人擔心頻道大戰導致斷訊的歷史重演，但現在不可能發生，希望通路跟內容產業的關係可以更密切。

問：過去中華電信掌握最後一哩優勢，未來台灣大如何打破藩籬？

答：過去電信開放，就是最後一哩沒開放，因此之前中華電加上出租給ISP（網路服務業者）頻寬，市占率高達100%。有線電視整合之後推出寬頻上網服務，中華電信在寬頻上網的市占率降至83%，有線電視業者約占15%，可成為另一個到達家裡的最後一哩。有線電視推寬頻上網，會比ADSL跟光纖價格省三成。

現在中華電信頻寬已可做到20M，併購凱擘除看好有線電視用戶，也觀察有線電視傳輸技術演進到DOCSIS3.0，在傳輸上可提供30M服務，所以我們願意出這個價錢去併購凱擘，未來有線電視在價格上、頻道上，都可以與中華電競爭。

身為有線電視系統業者，希望跟MOD有一個完全公平競爭的環境，MOD可以全區經營，有線電視也應開放全區經營。MOD沒有用戶的上限規定，有線電視卻有三分之一的用戶限制，加上與頻道業者垂直整合的四分之一上限規定。

希望未來全區經營跟用戶限制要逐步打破，也許不可能一下子就將用戶上限拉到五成，但可考慮在三分之一到五成之間的標準。

問：對於數位匯流版圖規劃願景，未來會不會買下東森電視？

答：我認為產業需要垂直整合，但過去大家害怕頻道大戰，就是頻道商挾系統商優勢去占頻、定頻，得到比較好的上架費用，但現在推動一個收視率調查得公平的機制之後，再去買東森電視才有意義，否則現在去買大家都怕死了。在社會疑慮排除前，不會去買東森。

問：台灣大併購凱擘，關於黨政軍投資媒體的議題又再度引起關注，看法如何？

答：我根本就不認同黨政軍退出媒體這件事，例如國家通訊傳播委員會（NCC）以黨政軍退出媒體為由，要求中華電與台達電退出愛爾達的經營，我完全不認同。賺錢的中華電，本來就應該挾其優勢去拍更多優質的片子。過去當政軍退出媒體時空環境跟現在不一樣，因此百分百贊成黨政軍退出媒體應該鬆綁，更應該正視媒體「Media」的定義。