台灣有線寬頻產業協會

【自由時報 2009-11-10 記者林嘉琪、謝文華／台北報導】

社會要求黨政軍退出媒體呼聲高，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天公布衛廣法第九條修正草案，卻提出甲、乙兩案，將放寬黨政機關可直接或間接持有媒體股份達五％至十％之間，規劃在十二月初召開公聽會，邀請產官學界代表及民眾參與討論後，再交付委員會討論定案。

現行廣電三法都規定黨政軍不得直接投資廣播電視，就是「一股都不能買」，ＮＣＣ提出甲、乙兩案，等於是開放可以投資。

ＮＣＣ發言人陳正倉表示，部分媒體公開發行股票，股票可自由買賣，現實上難以管制黨、政「間接」投資廣電事業，因此才會提出衛廣法第九條修正案甲、乙兩案。ＮＣＣ委員翁曉玲表示，甲案明訂政府、政黨，及他們捐助成立的財團法人或受託人，直接持有廣電事業的股份不得超過五％，間接投資股份不能超過十％；乙案則禁止黨政軍直接持股，間接持股則不得超過十％。

翁曉玲強調，主要是希望規範合理化，因由實質控制情況看來，不用持股仍可干涉節目，且今年二月公布「衛星廣播電視法修正草案」，就已新增重罰黨、政直接或間接投資媒體的違規行為，希望更明確管控黨政介入媒體。

學者︰可能導致政治干預

媒體改造學社召集人、政大新聞系副教授劉昌德認為，以目前衛星廣播電視頻道來說，商業機制已足夠存活，開放政府直接或間接投資，反而可能引進政治干預。

政大新聞系教授馮建三認為，原則上，政府及擁有特定得票率的主要政黨，都不適合直接與間接投資衛星廣播電視事業，因為會造成選舉過程不公平。他強調，ＮＣＣ應通盤考量媒體環境的變革，從技術上分階段去處理、制訂政策，不應只是「頭痛醫頭」。