台灣有線寬頻產業協會

【中央社 2009-12-14記者蔡和穎台北】

國家通訊傳播委員會（NCC）推動「黨政軍退出媒體條款」修法。 業者今天質疑修法是否一體適用？ NCC表示，修法目的在於對「媒體控制」設立實質定義，並無針對個案修法。

NCC召開公聽會，針對 11月推出「黨政軍退出媒體條款」甲、乙兩項修法版本，聽取產學界意見。兩項草案，分別對政黨直接或間接投資衛星電視的持股比例適度放寬，修改黨政軍持有媒體股份的規範。

媒體報導，在台灣大哥大購併凱擘案中，台北市政府持有富邦金控的股權，而富邦金為台灣大哥大股東，就股權結構而言，此購併案已違反黨政軍不得直接或間接投資媒體條款。

多家業者在公聽會質疑 NCC修法與購併案的關聯性。中華電信代表鍾國強表示，NCC 提出的甲乙修正草案「只解決別家業者的問題」，完全無法解決中華電信的問題。既然要修法，應對整體問題提出更完善修改。

鍾國強說，民國92年實施「黨政軍退出媒體條款」是希望政府退出無線媒體，階段性目的已經達到，但仍無法解決「藍媒」、「綠媒」的問題。

公聽會主持人、NCC委員翁曉玲指出，NCC很早就認為「黨政軍退出媒體條款」該做合理化調整，絕非不是針對某案修法。

翁曉玲表示，NCC 堅持政黨不介入媒體的精神不變，修法主要目的是針對「政黨投資媒體」和「政黨控制媒體」做出實質定義，但持股比例可以再討論。

台灣大哥大代表吳中志說，台哥大不認為購併凱擘案與黨政軍退出媒體有關係，台北市政府持有股份的富邦金，在台哥大持股不超過2%。

吳中志表示，台哥大贊同 NCC恪守黨政軍不介入媒體的初衷，對兩項修法版本也樂見其成，但不能無限上綱，而不管對廣電事業所造成的限制。