【中廣新聞網 2009-12-14彭群弼報導】
國家通訊傳播委員會(NCC)下午召開公聽會，針對黨政軍退出媒體相關條文的「衛廣法修正草案」聽取外界意見。與會的專家學者及業者代表多數認為，民國92年倉促通過的「黨政軍退出媒體」的條文，至今已經「時空不宜」，反而箝制產業發展，成為市場自由競爭的絆腳石。NCC提出「持股比例直接、或間接不得超過5%或10%」的構想，但與會者仍然質疑，在媒體形式快速發展、數位匯流日新月異的情況下，法令恐怕跟不上市場腳步。因此建議NCC應該朝「行為管制」，而非「結構管制」的方向修法。
黨政軍退出媒體的條款自民國九十二年施行之後，無線廣電媒體在日落條款之前，陸續完成持股轉換。不過，當年立法的目的，似乎一點也趕不上媒體本身的變革速度，有線電視系統徹底改變了台灣媒體生態，數位匯流更迅速引進許多新媒體形式，當初的黨政軍不得碰觸媒體的條款，先後發生中華電信不得直接參與奧運轉播業務，以及台哥大購併凱擘有線系統之後，卻因為台北市政府持有母集團富邦金的持股，也面臨黨政軍碰不得的爭議有待處理。有鑑於此，NCC推動衛廣法修法，希望透過具體持股比例的限制，重新「定義」所謂的黨政軍退出，不是不可以持有，而是不會實質控制，控制的定義採直接持股10%，間接持股5%。NCC週一下午邀集產官學界舉行公聽會。
會中，「受害者」代表紛紛發言，包括中華電信及台哥大代表都力陳「黨政軍退出」已經是過時條文，如今國內頻道超過一百多台，供應商超過兩百多家，未來數位化之後，頻道數量還會三級跳，根本不存在「誰能控制誰」的問題，因此，應該從「行為」管制，而非「結構」管制。位於有介入媒體內容，卻又刻意隱匿身份的行為，給予重罰，否則遙控器在消費者手上，有很大的自主權。
此外，與會者也提醒NCC，數位匯流之後，媒體的形式越來越多樣化，跨界經營更是常態，如果黨政軍條款無限上綱，未來包括網路電視，手機電視等等新的商機，政府的基金，乃至於中華電信都不能投資，似乎也不盡合理。不過，還是有與會者質疑，媒改社也發表聲明反對，認為政黨原本就不應該有任何商業性的投資，退出媒體的底線不能失守。
NCC則是承諾將會彙整各方意見，作為修法考量。
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