台灣有線寬頻產業協會

【工商時報2010-03-18記者呂雪彗／台北報導】

    　據了解，在行政院積極介入下，國家通訊傳播委員會（NCC）作出重大讓步，不論採拍賣或審議方式發放無線廣電執照，年限一律從6年延長至9年；且基於信賴保護原則，既有已取得執照廣電業者屆期換照，除情節重大情況外，可保有優先取得執照權利，全案今（18）日院會拍板定案。

    　吳揆指示祕書長林中森於本週一召開協調會，確定擬提報院會廣電法修法大原則，吳揆希望既有已取得執照業者，能否基於信賴保護原則，有更好機制讓其持續經營，例如限定一定年限等。

    　吳揆認為，若採重新標售，對既有經營者具不確定性，業者投資或擴增規模將產生疑慮，盼NCC對長期投入經營者予更好誘因。在政院積極介入協調下，NCC對廣電法修正作出讓步，亦即執照年限不論採拍賣或審議方式，不分新舊照，不採差別年限，一律訂為9年，此與政院上週政務審查會版本，採審議方式公益頻道或既有頻道執照年限6年明顯不同。

    　此外，原本NCC對既有無線廣電業者執照換照，在修法中明訂採審議方式，但此方式仍對業者存在不確定感，經政院高層協調後，將改為屆期換發執照，對未來換照則授權NCC訂定相關辦法，原則除重大違法，或因市場競爭被淘汰等以外，給予既有經營者優先取得執照繼續經營。

    　據透露，NCC堅持保留每3年一次評鑑機制的「尚方寶劍」，屆時將會嚴苛評鑑考核無線廣電業者是否依營運計畫經營，若沒有將責其改正調整缺失，否則仍不排除可判定業者「出局」的權利。

    　官員表示，行政院這次修改廣電法，只是小幅修正，因釋出5張數位無線電視新執照有急迫性，需為排除預算法94條規定緊急尋找解套法源，若修法未過，釋出新執照只有拍賣一條路。