台灣有線寬頻產業協會

2600萬戶受惠降幅逾5.87% 消基會批：還可降2至3成

【2010年03月25日蘋果日報徐毓莉╱台北報導】

歷來最大規模電信資費降價案昨拍板定案，國家通訊傳播委員會（National Communications Commission，NCC）昨宣布通過電信業者提出的最新降價資費，下月1日起，行動電話撥打網外、市話降幅全達到NCC規定的5.87%或以上，全台2600萬用戶受惠，全民總計可年省約30億元。不過，月租費方案用戶若實際用量低於月租金額，則未能受惠。消基會認為，業者還有2至3成降價空間。

民眾黃志輝說，每月話費約1千多元，NCC的降幅是「沒魚蝦也好」，根本不夠，像簡訊每則才降幾毛，應降一成。民眾張金堂說，降價「沒差多少」，但也不無小補。52歲職業保母宋惠仙每月電信費用約2209元，包括行動電話月租費、市話及長途電話費、光纖網路費用等，但根據昨公布的降價方案，她每月只省18元，不到1%。她不滿地說：「降價只對常講手機的人有省到，降幅要達20%才會有感覺。」

NCC揚言罰款迫低頭

NCC今年初公布行動電話撥打網外、市話等需降價5.87%，由於要求所有資費都符合降幅，且降幅是歷來最大，引發電信業者反彈，認為會讓營收大幅降低，並揚言不會配合NCC。NCC即採取殺手鐧，找來中華電信，指若不配合，依法除罰鍰最高500萬元外，還可停止部分營業項目，迫使中華電信帶頭配合。中華電信、台灣大、遠傳、亞太及威寶五大電信業者終於在日前提出降價方案，逾100多種資費降價至少5.87%。

NCC發言人陳正倉昨表示，「非常認同電信業者基於保護消費者權益與國家利益」，願意降資費。各電信業者表示，因各資費方案通話分鐘數都需達到規定降幅，在小數點進位的因素下，有些降幅才會高於規定。

以中華電信較熱門的月繳383元資費為例，打網外降價5.933%，原本每分鐘要9元，降價後每分鐘8.466元；台灣大月繳401元的資費打網外降價5.87%，原本每分鐘9元，降價後每分鐘8.4717元；遠傳月繳365元的方案降價5.92%，原本每分鐘7.8元，降價後每分鐘7.338元。

用量低於月租未受惠

在簡訊部分，中華電信調降後網內、外分別為每則1.22、1.6元，台灣大因資費不同，網內最低0.94元，網外最低1.88元，遠傳則從原本網內外均3元，降至2.8239元。

不過，並不是所有行動電話用戶都受惠，NCC官員與電信業者表示，如果用戶通話量很低，選擇的是月租抵通話費，實際通話金額低於月租金額，或撥打的分鐘數低於業者贈送的免費通話分鐘數，這類用戶不會因降價而受惠。例如亞太嘻話333方案會贈送50分鐘網外通話，網外話費雖降價，但如果每月撥打網外低於50分鐘，就不會受惠。

電信業者對於最終提出的資費方案多低調回應，中華電信行通分公司表示，這次降價包括大家講289、589、989等資費，原本設計是網內外均一價，因NCC規定網外需降價，因此連帶網內也降價。台灣大副發言人阮淑祥表示，已盡最大努力提出降價方案。遠傳電信發言人高治華說，不管費率怎麼改變，還是建議消費者要選最適合自己的方案。

業者仍將提行政救濟

台灣電信產業發展協會發言人劉莉秋表示，各業者根據規定提出降價資費，「配合辦理是尊重法治」，不過仍會提訴願或行政救濟。

另外，在市話撥打長途電話部分，一般時段從每分鐘2.1元降至1.98元，等於一小時省7.2元。ADSL（Asymmetric Digital Subscriber Line，非對稱數位用戶迴路）電路費每月也調降10至27元，其中用戶數約100萬戶的2M/256K每月少繳22元，年省264元，預估這次電路費降價約260萬戶受惠。

消基會董事長謝天仁對業者願降價讓費用更合理化表示肯定，不過他表示，行動電話應還有2至3成降價空間。台灣大學電機工程學系教授林宗男表示，之前幾年降價的消費者根本享受不到，這次降價是「把業者從消費者口袋中所拿過多的錢，還一點點給消費者。」