台灣有線寬頻產業協會

【2009.05.28／工商時報／記者譚淑珍／專訪】

NCC以「七大附款」通過中視中天負責人變更案，衛星電視公會秘書長鍾瑞昌直言，「這是藉由董監事變更案，把跨媒體管理的要件全都納進去，是誰授權給他們的？」他認為，這已逾越了法律的授權。

他說，如中視與中天個案未來擴及到所有電視台，他連聲道，「令人可怕、讓人擔憂」。以下是鍾瑞昌接受訪問內容：

問：如何看待七大附款？

答：NCC把董監事變更案，導入媒體管理的部分。從「附款」中，好像是想要藉由董監事的變更案，把跨媒體管理的要件全部納進來。

但是，請問是誰授權給他們的？這已經是逾越法律的授權了。

問：附款中要求兩家電視廣告、業務等都要獨立，還要有獨自的攝影掤，還不能聯合招攬節目，你的看法？

答：公平法允許企業間的結合，結合後的兩家企業，無論是人事、業務的資源整合，是為了追求經營效率。中視中天就屬性上是結合型態，就算人事、廣告、業務部門資源整合，也是他們的內部管理，不涉及公平法的「聯合行為」。

NCC卻要兩家電視台各自為政，要有不同的人事、不同的成本、不同的業務...，NCC限制資源整合的結果，除了增加電視台的成本之外，看不出有何實質意義。

還有，有線與無線台是不同的市場區隔，NCC限制電視台對有線無線節目的互播，也逾越法律的規範。

問：還有哪些是逾越法律規範的？

答：要求兩家電視台成立倫理委員會，這在「衛廣法」中是有提到，但是這個法律也沒通過啊。講好聽點，NCC是藉由中視與中天的董監事變更案，先行管理。但是，NCC應依法行政，如將「單一公司的個案」擴及為通案，這令人又憂又怕。

全文轉引自: http://www.chinatimes.com.tw