台灣有線寬頻產業協會

【2009.05.29／中國時報／時論廣場／蔡哲明（北縣新莊　研究生）】

國家通訊傳播委員會自成立以來，合法性備受質疑，主要是受到政治力影響，然而此次對中時媒體集團所做裁決，明顯有「法西斯」心態。

傳播媒體是企業組織，在科技蓬勃發展下，使得政府機關必須整理出一套有效的規章，但絕不是一個沒有法源依據的懲處，當ＮＣＣ發言人李大嵩指出將以附款方式通過中視與中天人事變更案，並要求雙邊的監察人不得兼任，規定必須成立獨立董事，甚至定成立倫理委員會，每三個月定期公布媒體自律內容，這就是以行政權力干涉媒體經營的「獨裁」作為。

行政學對於權力的控制有其一套方針，基本上由於擔心行政權力的無限擴張，因此必須採取各種控制手段，但ＮＣＣ宛如「萬能機關」，鑑於這樣的違法濫權作為，未來必須以公民控制、法院控制以及行政自律作為權力平衡的配套措施。以公民控制而言，應由全民監督；以法院控制則是針對公務人員有違法亂紀情事，可採取制裁行動；以行政自律而言，公務人員必須自我警惕規範，避免從事不法行為。

ＮＣＣ未來必須致力於傳播媒體的「發展面」，而非在「管制面」上大做文章，也應避免浪費資源在無關痛癢的媒體內容審核上，要管理也該依法有據，怎能自由心證！

全文轉引自：http://news.chinatimes.com/