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【中國時報 2009-06-01 林上祚/台北報導】

 

     NCC針對中視董事變更案,破天荒地召開聽證會,沒想到匯集各方意見後,NCC只選擇性的採納了部分學者說法,對於其他衛星廣播電視台代表,對NCC提出擴權疑慮,完全隻字未提;部分學者會後說法,如「利害關係人中時,一直在誤導NCC」居然成為呈堂證供。

 

     上周三NCC通過以附附款方式,通過中視/中天董監事變更案,從NCC公佈的十五頁說明文件摘錄中,可以嗅出NCC在中視中天的董監變更案,早已預設立場地「偏聽」。

 

     首先,部分學者事後對NCC提供的看法,最後都成了NCC採信的依據,例如「,怪不得,說這是「單純的公司負責人變更案」,而隱匿了一樁重大跨媒體購併案,」。

 

     其次,其他電視台代表包括TVB、緯來、年代,當天在聽證會上強調,中視/中天/中時跨媒體整合問題,早在第一屆NCC委員會就曾經討論過,第二屆NCC委員重啟討論,已經給外界「擴權」聯想。

 

     TVBS法務室資深經理范立達表示,二○○六年榮麗投資向國民黨購買中視等三中媒體,當時中視-中時-中天的架構就已形成,唯一的差別只是,榮麗的大股東只是從余建新家族換成旺旺集團的蔡衍明家族,NCC卻召開聽證會公審,讓其他頻道業者擔心,NCC將行政權無限擴張,「現在人民公審對象雖是中視,但未來可能會發生在我們身上」。

 

     「NCC應該依據法律審理,不能把資格審查名義無限上綱」范立達說。

 

     緯來總經理室協理崔梅蘭則質疑,第二屆NCC委員執意進行一個,迥異三年前第一屆委員的審查程序,「是否是另一種令人疑懼政府控制」,崔梅蘭質疑,公權力行使恣意擴張的結果,可能摧毀行政法「信賴保護原則」的重要支柱。

 

     另外,新聞局當天主動提供的書面資料,也未見NCC列入考慮,新聞局強調,國際上廣電媒體,例如英國國家廣播、澳洲新聞集團,目前都是朝跨無線與衛星頻道的集團化經營型態,台灣公廣集團,也是朝著多頻道經營模式擴展效益,顯示媒體產業朝向集團經營,是發展之正常趨勢。

 

 

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