【中國時報 2009-06-02 顏瓊玉、曾薏蘋/台北報導】
國家通訊傳播委員會(NCC)祭出七大附款處理中天、中視負責人及董監事變更申請案,多名國民黨立委期期以為不可。立法院交通委員會本周四安排與NCC有關議案,立委羅淑蕾表示,「到時要他們說清楚」,陳杰更痛批,NCC根本是濫權;立委蔡正元已擬好「獨立機關退場機制」提案,比照行政院長退場機制,當NCC委員不被國會信任時,必須請辭。
不僅如此,連民進黨立委黃偉哲也批評NCC對於媒體的干預,就是「它的獨立性讓媒體不獨立」。一位獨派色彩鮮明的民進黨南部立委也認為,中天、中視這種跨媒體整合,目前並無法律約束,NCC想對外有個交代,但硬要做出處分,手法確實粗糙了一點。
羅淑蕾表示,NCC的附款「很離譜」,譬如規定中天和中視不能共用一個攝影棚,為什麼管那麼多?且有雙重標準,因為台視和非凡也是共用同一個攝影棚;此外,NCC要求中天和中視董監事不得互兼,也管太多了,只要沒有違反公司法就好了。蔡正元表示,NCC的處分明顯跨越法律授權,但對於NCC已經做出的處分,中天和中視很難挽回,即使立法院祭出立法手段,理論上可行,但實務上很難達成,中天和中視大概只能走行政訴訟一途。
難道獨立機關的決策是無法被撼動的嗎?蔡正元不認同,他已擬妥檢察總長和NCC委員退場機制的提案,他說,上述兩人事案都是經過立法院同意任命的,雖然有任期制,但在任期之間,如果立法院通過其不信任案,他們就應該請辭下台,該退場機制比照行政院長的不信任案。
立委陳杰更質疑,NCC裡有個「奪權三人組」,但違法濫權至此,實在讓人難以接受,一定要讓他們對社會有個交代