台灣有線寬頻產業協會

【2009.06.04／中國時報／記者黃馨儀／台北報導】

數位匯流的潮流已無可抵擋，未來無論是電視、通訊、網路產業，都可能面臨營收減少、惡性競爭與倒閉的風險與衝擊。昨日許多學者與媒體業者都認為，主管機關的思維，也要與時俱進，才能制定出「鬆緊得宜」的法規制度，讓業者「有所適從」。

立委鄭麗文、費鴻泰與朱鳳芝等人，昨天共同舉辦「數位匯流趨勢下，ＮＣＣ應扮演角色的探討」座談會，邀請近廿位媒體業者與學者與會，針對四大議題熱烈討論。參與人員包括東森電視總經理陳繼業、ＴＶＢＳ總經理楊鳴、衛視總經理張鎮安、中華民國衛星公會祕書長鍾瑞昌、台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平、台北市電腦公會代表何薇玲、前ＮＣＣ委員劉孔中、政大廣電系教授陳清河、台灣寬頻法務長林志峰、凱擘法務長李南玫、中嘉法務長劉建志、中嘉法務副總趙培培、工商總主筆鄭優、中時總主筆倪炎元、旺旺中時媒體發言人吳根成等人共同參與。

低管制 讓產業好好經營

在面臨產業環境急速更替下，數位匯流的趨勢已無可抵擋，政治大學教授陳清河昨天指出，此時資訊產業唯有整合平台資源，才能使企業更加有效率，而不至於造成「四大皆空」下場。

但各國在數位匯流、跨媒體經營的趨勢下，是否會導致言論集中化的後果？而主管機關的「那隻手」，又要如何介入與管理？陳清河則表示，主管機關只要注意在「產業成長」下，「不要讓企業莫名壟斷或寡占」，並維持「公平競爭力、保護消費者」，且是否「仍有表達意見的權力」就可以了。

他認為在數位匯流的環境中，現在已不是個管制的時代，而是個「好好經營」時代，主管機關應留給產業一個空間，只要維持一定條件的「低管制」即可。例如在中視、中天結合後，營運狀況反而越來越好，顯示出在自然匯流下產生的結合平台，將可能有更多發展空間；不過陳清河也強調，無論從寬或從嚴，最關鍵的都是要注意是否有「依法行政」。

人人是傳播者 思維在變

台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平舉例說，數十年前，因為政府管不到網際網路，造成網路的蓬勃發展；而全球文化創意產業發展最好的歐美、泰國，也都是靠著沒有過度管制的文創產業平台來推廣，證明了「越管制、可能造成反效果」的下場。

他強調，如今在數位匯流下，人人都是傳播者，媒體的定義早已徹底地改變，主管機關也該有更進步的思維，只有把政府的手撤出媒體市場，才能真正地做到媒體、言論與新聞的自由。

全文轉引自: http://www.chinatimes.com.tw