【2009.06.05／中國時報／記者林上祚／台北報導】
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ），修改中視/中天案附附款行政處分，昨日在立法院出現兩種完全不同解讀，國民黨立委與民進黨立委王幸男認為，ＮＣＣ周三的讓步動作，顯示ＮＣＣ原先處分「先天在法律上站不住腳」；但其餘綠委則以「ＮＣＣ被旺旺打趴」，痛批ＮＣＣ立場搖擺。
藍綠立委昨日就雙中案，分別提案討論，國民黨版要求ＮＣＣ撤銷七項行政處分附款，無條件同意董監事變更案，民進黨版則主張ＮＣＣ廢止中視/中天原行政處分，重新審查該案。
綠委痛批ＮＣＣ立場搖擺
不過，國民黨版提案人蔡錦隆，最後一刻臨時撤回提案，民進黨版提案人葉宜津也修改文字為建議案，ＮＣＣ主委彭芸則是承諾將該項建議帶回ＮＣＣ委員會討論。
中視/中天董監事變更案，ＮＣＣ周三主動修改附附款決議，彭芸昨日在立院重申，ＮＣＣ對中視的七項處分附款「並無任何退讓」，不過，國民黨立委對ＮＣＣ缺乏法源基礎，卻執意加諸行政附款行為輪番痛批。
立委朱鳳芝表示，以「天大地大ＮＣＣ最大，千錯萬錯ＮＣＣ沒錯」形容ＮＣＣ施政態度，旺旺中時集團槓上ＮＣＣ，就是因為ＮＣＣ違法濫權，如果ＮＣＣ的裁決是對的，ＮＣＣ周三修改附款內容，證明當初的決議是錯誤的。
藍委指有侵犯立法權之嫌
羅淑蕾進一步指出，企業經營有許多手段，包括聯合承攬，負責人相互兼任，這些在公司法都沒有規範，到了ＮＣＣ，卻都變成違法！ＮＣＣ根本就是撈過界，有侵犯立法權之嫌。
相對之下，綠委則主張，ＮＣＣ針對雙中衍生跨媒體併購現象，本來就有權依據行政程序法做出附款處分，民進黨立委葉宜津認為，ＮＣＣ對雙中案的附附款處分，已經不痛不癢，中視/中天連續一個禮拜批評ＮＣＣ違法擴權，ＮＣＣ居然又拿掉二項附款，「ＮＣＣ就被打趴了」。
民進黨立委郭玟成則是直接把旺旺集團戴上紅帽子，指控中視/中天將三名ＮＣＣ委員照片刊登在平面廣告上，跟文化大革命搞鬥爭沒啥兩樣，他「合理懷疑」旺旺回台投資的資金，有中資的成分。
不過，王幸男對於ＮＣＣ在雙中案行政處分濫權，也給予譴責，「目前跨媒體相關規範不全，所以不能用附附款方式處分，ＮＣＣ先天在法律上就站不住腳」，但他認為，雙中案行政處分所衍生法律問題可以討論，但不能用廣告人身攻擊。
全文轉引自: http://www.chinatimes.com.tw
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