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【2009-07-09/聯合晚報/A2版/話題記者蔡佩芳/台北報導】

國家通訊傳播委員會擬修改衛星廣電法，增列政論節目評論必須符合事實查證、公平原則的「宣示性」修法。台大新聞研究所所長彭文正認為，宣示性修法可提醒公眾人物發言需更謹慎，並無不對，但若設及增列罰則，則有限縮言論自由的疑義。政大新聞系教授馮建三則認為，宣示性修法作用不大，政府應研擬更有意義的政策。

彭文正表示，若NCC修法內容涉及增列罰則，有限縮言論自由的爭議，並不妥當；但若只是宣示性修法，也沒有什麼不對，也可藉此提醒政論節目以及名嘴，身為公眾人物發言必須更謹慎。

但彭文正也認為，若名嘴在政論節目發言內容與事實不符，其實目前已有相關法律可加以規範，包括涉及刑法的誹謗，以及可透過民事訴訟加以求償，約束已經相當足夠，實在無須在法律上再加法律，多此一舉。

馮建三則認為，若只是宣示性的修法效益不大，畢竟現行刑法、民法都已經有相關規範，但若在衛星廣電法增加罰則，又會產生爭議。政府的目的是希望名嘴與政論節目自律、負責，應研究更有意義的作法。馮建三指出，並非所有政論節目中被討論人物都是高官富商，可評估由媒體成立公基金，若有人遭到政論節目中不實言論攻擊，感到名譽受損決定提起訴訟，但又心有於而力不足時，應由公基金予以協助，或許反而能增加媒體的自律。