台灣有線寬頻產業協會

【經濟日報2009/08/16╱記者余麗姿／台北報導】

NCC將擴大有線電視經營區，投下市場震撼彈。對銀彈充沛的MSO是利多，可以併購其他系統台，擴大版圖；但NCC要求用戶數不能超過全國三分之一的緊箍咒還在，業者認為，NCC促進產業競爭、達到經濟規模的美意恐打折。

有線電視擴大經營區的議題已經喊了許多年，第二屆NCC委員修法，又把此議題納入，且高度重視，有線電視系統、頻道人士相當關注，未來若重新公告，將打破現行區域，系統台用戶大戰將開打。

NCC正在修法，業界已七上八下，戰戰兢兢，業界人士說，經營區的調整牽一髮而動全身，需要有完整的配套措施，否則一下子宣布要擴大，衝擊太大，包括費率回歸中央、數位化分組付費等，新措施都要有配套。

業者說，NCC擴大經營區，但又不拿掉「用戶數不能超過全國三分之一」門檻，每家MSO的用戶數上限僅160萬戶，中嘉、凱擘等若再併購一家系統台，幾乎都快超過上限。

業者建議，為防止市場壟斷，可以參考電信法，訂出市場主導者的比例，對市場主導者採取高度管制，來取代用戶數不能超過三分之一的規定。且全球目前只有美國、韓國有用戶數門檻的規定，其他國家都未設限。