【中國時報2009/10/22林上祚/台北報導】
國家通訊傳播委員會(NCC)對新聞廣告置入大舉開鍘,飯店、汽車、精品與房地產新聞,都可能挨罰。
〈文茜夢想驛站〉因為介紹台中金典酒店被罰六十萬,主持人陳文茜痛批NCC在廣告認定上太過主觀;為了避免引發爭議,NCC準備在年底前制定出一套認定標準,以昭公信。
由於昨日裁罰的幾個個案,很多都是十分常見的生活新聞,類似愛馬仕為省成本養鱷魚的外電新聞,散見在平面與電子媒體,媒體請進口車商談國內車市景氣也很普遍,NCC昨日突然下重手處罰業者,已引起部分業者不平之鳴。
針對〈文茜夢想驛站〉報導台中金典飯店執行董事胡渝生節目遭罰,陳文茜在專欄上強調,她個人節目前後報導過首爾清溪川、上海世博,寶格麗百年珠寶展、高雄世運主題展館、台北藝術中心、台中薰衣草森林等故事,是電視節目中,少數願意以足夠專業人力進行深度報導,希望在金融風暴過後,透過節目鼓勵年輕人做一點事,創造人生的新價值。
不過NCC並不這麼認為。NCC傳播內容處處長何吉森表示,該報導對於胡渝生如何從法律人轉型飯店人著墨甚少,絕大多數時間是在報導金典酒店「一品宴」菜色,還有價錢很公道之類的旁白,已明顯替特定商店行銷廣告,因此十五名廣告諮詢委員有十四名主張開罰。
至於其他美食新聞,如〈非凡大探索〉與每年總統府國宴新聞,為何播出這麼久都沒事,何吉森解釋,非凡大探索是個系列報導,不只介紹一家商家,只是提供消費資訊,並未替特定產品做行銷,因此NCC不認為有廣告化嫌疑。
何吉森強調,NCC將在十一月將衛星廣播電視法修正案送行政院討論,新版衛廣法將開放新聞與兒童節目以外的節目「商業置入性行銷」,未來只要不要太露骨,NCC基本上同意這樣的置入性行銷行為。
另外,NCC今年年底前,電視新聞廣告置入認定原則也會正式出爐。
何吉森表示,未來將有十項大原則,其中包括「不能替單一特定產品,進行功能效果介紹」、「對單一產品與商標不能有特寫畫面」、「對單一產品超過一般作業時間(二.五分鐘),從新聞價值判斷,被認為沒有必要者」。