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【中國時報2009-11-08林上祚/台北報導】

 

國家通訊傳播委員會(NCC)日前對新聞廣告置入大舉開罰鬧得沸沸揚揚,明日將召開委員會,討論是否開放政治性置入。然而,各類由藝人主持的美容、藥品節目更充斥在電視頻道,節目廣告化問題更加嚴重,業者都在看NCC如何處理。

 

化妝品與藥品廣告代言收入豐厚,不僅許乃麟等藝人、眭澔平等前主播投入,白冰冰代言的保養品LANAMI廣告,衛生署連罰十九次,NCC勒令該廣告一周內下架,廣告商仍敢在下架以前猛力播送。

 

緯來電視網營運管理處協理崔梅蘭說,美容與藥品的廣告置入,多已包裝成有來賓談話的時段節目,因此無需事先送衛生署審查。但因為過去衍生很多爭議,所有時段節目錄影帶,都必須先送衛星廣播電視同業公會預審,經過這幾年公會的自律把關,這類節目違規情形已有明顯改善。

 

不過,NCC傳播內容處副處長簡旭徵表示,儘管時段節目有衛星公會事先審查機制,但仍無法防止部分廠商「事後動手腳」,因此「罰不勝罰」。

 

簡旭徵說,食品藥物廣告,衛生署監看人力就比NCC多,各縣市政府也有權移送,衛生署以前還有外包給工讀生進行監測,要怪NCC處罰不力,實在說不過去。

 

不過,眼見上次廣告諮詢委員會,針對陳文茜節目裁罰引發爭議,NCC明日將再度討論衛星廣播電視法修正案,討論是否允許「有限度」政治性置入。

 

據悉,NCC明日討論重點有三塊,一是商業性置入(新聞與兒少節目以外),開放後尺度拿捏標準,第二則是政治性置入,這一塊爭議更大,例如「彰化縣政府舉辦葡萄仙子選拔被罰,高雄市長陳菊談高雄世運沒被罰」,一旦碰到選舉問題又更大。

 

NCC主委彭芸今年二月針對衛廣法修正案撰寫不同意見書,主張新聞局贊助Discovery頻道《台灣人物誌》,應該適度開放。

 

第三塊則是體育與藝文節目的廠商贊助是否開放,境外體育頻道ESPN,賽事轉播過程,屢屢出現虹牌油漆的插播挨罰,但ESPN在境外轉播賽事,本來就會插播贊助廠商畫面,這部分該如何解決,NCC目前也沒有答案。

 

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