【2009年11月23日蘋果日報】
國家通訊傳播委員會（National Communications Commission，NCC）日前對台灣固網所屬5家有線電視系統台各罰十萬元，並限期一年內改善。有人因為NCC未先要求改善即處罰而不平，有人不解改善期限的依據。不過，沒講出來的共同看法恐怕是：NCC第一次動刀，是為了修正9日NCC「主動修改黨政軍條文」消息，向財團示好的印象。其實，今日嘲諷對富邦先給後要也罷，去年愛爾達被落井下石也罷，都是業界競爭的自然流露，難見高明。倒是NCC急切的心情，值得重視！是不是修訂黨政軍條文太引人關切，需要多一些平衡意見支撐，以度修法難關。
個人願意大力支持NCC9日的擬議，不是因為過去工作中受到不合時宜的法令限制，也不因為政黨兩次輪替以後，政治新聞操弄空間減少，而是看重NCC所主管大眾傳播的發展機會，會不會因為黨政軍條文所遺存的心態而繼續受壓抑。
有問題甚至不健康的心態是什麼呢？是擔心出得起錢的人會主宰大家的看法，尤其是政治判斷。在傳播資源有限的時代，「錢」和「勢」結合，「黨」和「軍」聯手，會讓人擔心一言堂干政。可是，今天訊息氾濫於各種媒體，社群互動的力量大過於傳統的媒體（例如：洪蘭教授的評語如此引人重視，絕不是因為該雜誌的市佔率多寡）。再進一步想想，要是投資人的身分有那麼大的影響力，美籍私募基金（掌握台灣60％有線電視用戶）應該善用媒體力量，扭轉大家對美國牛肉的恐懼感才對，不是嗎？事實證明：錢不等於輿論！
修改不合時宜法條
而同時，我們如何解釋網路媒體MySpace資金充裕、傳送內容和品質較優，卻節節敗退給更「庶民」的、更自由互動的facebook？又如何幫助許多不開心的主管，只因為「開心農場」太紅了！唯一的解釋是承認如今「個體互動」當道，再也不是系統操控得了。第二個事實是：傳播媒體大步走向個人化，不要只拿傳統媒體來看未來。既然資金的規模和基因無從預知經營成敗和市場影響力，因而，對投資人的屬性和資金比例用放大鏡一再檢視，又把各種傳播媒體都採同一標準來管，顯然是過時也無意義的！
要是真還有餘悸，可以針對特定投資人投入媒體的營業項目或經營主體加以限制。資金比例不應變成修法唯一內容。追究資金成分，到頭來只不過讓財務工程師在眾人面前施展幻身術，反而讓國人對政府的專業審查能力失去信心。黨政軍主體在今天還會有多少資金直接挹注傳播產業來翻雲覆雨？恐不足畏！然而主管機關願意修改不合時宜的法條，鼓勵更多資源投向快速成長的媒體產業，和連帶可因而興旺的文化內容，是值得鼓勵的！是迎向數位匯流的重大出擊！社會應該樂觀其成！
作者為中華電信公司前董事長，現為台灣生態工法發展基金會董事長
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