台灣有線寬頻產業協會

【經濟日報2010/02/06╱記者林茂仁／綜合報導】

大陸廣電總局近日發放首批3G手機視聽牌照，包括央視、上海文廣、人民日報、新華社、中國國際廣播電臺、央廣視訊、視訊中國、華夏視聯等八家企業入選，這是繼廣電總局加強互聯網視頻牌照管理後，又在手機視聽內容領域進行的新監管。

21世紀經濟報導，拿到首批3G手機視聽牌照的業者清一色都是「中央軍」，積極送件審核的業者包括優酷、激動網、土豆網卻都落榜。業界預期這是三網融合初期，廣電對全媒體視頻內容播控權的強化，未來電信業者要發展手機電視業務也需獲得廣電總局的牌照，或者與獲得視頻牌照的廣電企業合作。

根據1月13日大陸國務院常務會議通過的關於促進「三網融合」的結論，符合條件的電信企業可以從事部分廣播電視節目生產製作和傳輸。業界指出，有權製作和傳輸不等於有權自建內容播控平臺，內容播控須獲得廣電頒發的牌照，包括IPTV牌照、互聯網視聽牌照、2G手機視聽牌照及此次的3G手機視聽牌照。

負責審批發放手機視聽牌照的是廣電總局傳媒機構管理司，該部門從2009年初開始受理3G視聽牌照的申請，2009年11月央視和上海文廣第一批獲得3G視聽內容牌照，此後人民日報、新華社、中國國際廣播電臺也相繼獲得了牌照。

值得注意的是，廣電總局首批發放的3G手機視聽牌照分為兩種，在範圍上分為全國和地方運營兩類，而在內容運營上，則分為集成（外製節目）和自辦（自製節目）兩種。中國計世傳媒集團助理總裁包冉表示，這次獲得3G內容全國製作牌照的是中央電視臺、央廣視訊、上海文廣、國際台等幾家。而有些地方性電視臺可以掛靠在它們下面，獲得的牌照是地區牌照。

企業獲得3G視聽牌照，中國移動等運營商對於其手機電視視頻業務可能採取免流量費優惠。