賴士葆、葉匡時、蔡宗榮、劉孔中與會,提供成員任命方式等建言。
【2009-03-04/經濟日報/C1版/證券產業 吳德興、黃香囍】
行政院研考會針對政府組織改造相關議題,3日委託經濟日報舉辦「行政一體下的獨立機關定位」座談會,就國家通訊傳播委員會(NCC)、中選會、金管會等獨立機關組織修正方向進行研議。
座談會邀請立法委員賴士葆、行政院研考會副主委葉匡時、金管會委員蔡宗榮、中研院法律所研究員劉孔中與會。分別針對有關獨立機關合議制成員的任命方式、任職期限及退場機制等是否應有不同的設計方式,獨立機關負責監理業務與行政院各部會政策間不易切割,二者間應如何在行政一體概念下互動,目前行政院所屬各部會中還有哪些業務或機關適合轉型為獨立機關,而現行基準法又應如何配合修正等議題,發表看法、提出建議,藉此釐清許多問題,也提供研考會新的修正方向。
目前依中央行政機關組織基準法設立的獨立機關僅有國家通訊傳播委員會,其他的獨立機關還有中央選舉委員會、公平交易委員會、金融監督管理委員會及中央銀行等。
葉匡時認為,獨立機關採合議制,委員會人數若從現行的五至七人,調整為五至11人將更具彈性,委員的專任與兼任規定也可放寬。
賴士葆表示,基於民主政治原則,獨立機關的委員及首長任命均應經民意機關同意,並建議金管會應朝向金融司法方向發展。
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