【2009/09/18 經濟日報╱記者余麗姿、黃晶琳、費家琪／台北報導】
國家通訊傳播委員會（NCC）昨（17）日突然大動作啟動台灣大哥大併購凱擘有線電視的行政調查，派員親赴台灣大，並要求台固、凱擘高階主管到會說明，釐清用戶數、市占率是否超過三分之一的疑慮。
NCC計劃在收到申請案後，根據相關法律進行實質審查，不排除比照旺旺集團購買中天中視案，舉行聽證會。
台灣大併購凱擘，受到主管機關NCC關注，昨天還一度傳出凱雷投資集團董事總經理唐子明親赴NCC滅火，但後來僅由副總層級帶隊。主持會議的NCC有線傳播科長曾麗萍表示，只是單純了解內容，目前無法對外說明細節。
市場人士指出，用戶數是否超過三分之一、頻道代理有無超過四分之一等，以及棘手的黨政軍介入媒體等問題，都是此合併案需要面臨的問題。
業者表示，政府四大基金在公開市場買上市公司股票，間接引發的黨政軍介入媒體問題，NCC成立至今仍遲未提出解套方案，有關電信跨業有線電視的數位匯流管理，也沒有看到NCC有實質作為。
據了解，台灣大併購凱擘，NCC是看到媒體報導及雙方開完記者會後才得知，昨天緊急決定出動行政調查，依電信法派員去台灣大進行了解，並依有線電視法要求台固媒體、凱擘的高階主管到會說明。
NCC官員表示，電信跨業有線電視，對有線電視系統、頻道產生重大衝擊，但NCC至今還沒有提出數位匯流法，業界腳步領先NCC，這將迫使NCC有積極作為，提出相關修法。
台灣大則補公告，由子公司大富媒體暨台固媒體分別以現金及持有紅樹林有線電視股份以股作價，認購未來凱雷旗下轉投資浩緯經股東會決議發行的特別股，紅樹林的交易狀況等，引起NCC的關注。台灣大合併凱擘後，後續的自有頻道及代理頻道是否超過各有線電視平台的四分之一，也是NCC後續查核重點。
除了釐清實質用戶數等情況外，針對台灣大以庫藏股加現金方式取得凱擘，而凱雷集團成為台灣大第二大法人股東，NCC營運管理處也要釐清是否符合電信法規定，亦即外國人直接持有電信業股權不得超過49%、直接及間接不得超過60%等。
