台灣有線寬頻產業協會

【2009.03.19／自由時報／記者劉力仁／台北報導】

目前收看有線電視，大多採取「預繳」方式，未來民眾則可選擇「後付」，亦即看完再繳費，但業者聽到新規定，急得跳腳！

增加履約保證機制

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天通過有線電視定型化契約草案送消保會備查，最快六月起全國四百七十萬收視戶將可選擇「後付」方式，另外增加有線電視履約保證機制；有線電視業者則強力批評，「後付」將使私接戶大增，要ＮＣＣ出來當保人，業者如果收不到錢，ＮＣＣ要負起擔保之責。

成立專戶供查核

ＮＣＣ發言人李大嵩表示，現行預付型商品，都有履約保證制度，確保消費者權益，有線電視收視戶一向都是預繳費用，一旦業者出現經營危機，消費者權益不保。

李大嵩表示，ＮＣＣ規劃履約保證方式有四種，包括業者成立信託專戶、金融機構開具履約保證書、業者從預收費用中提撥固定比率當履約保證準備金，月繳提撥為一％、雙月繳三％、季繳五％、半年繳為十％、年繳為二十％，在銀行成立專戶，供ＮＣＣ查核，最後則是經ＮＣＣ許可的其他履約保證方式，供業者擇一選擇。

業者擔心收不到錢

但業者一聽到「後付」，就急得跳腳，擔心此舉可能危及有線電視台經營。台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平表示，電信業者收不到錢可從機房斷訊；但有線電視斷訊要到收視戶家裡剪線，成本太高，因此全世界有線電視業者都採預繳方式。ＮＣＣ要求業者增加「後付」收費模式，私接戶將大幅增加，反正已經先看了，私接被捉到、被剪線，業者也莫可奈何。

至於有ＮＣＣ委員認為，有線電視應可比照中華電信ＭＯＤ的後繳方式收款，業者則說明，ＭＯＤ是經由電信線路系統，統一管控較方便，但有線電視線路不同，較難管控線路及呆帳。

消基會支持後付

陳朝平說，除非ＮＣＣ出來當保人，業者收不到收視費用，ＮＣＣ願意出面負責。另外，履約專戶估計要存幾千萬跑不掉，如果不得動支，很多業者資金調度會出問題。

消基會董事長謝天仁對於ＮＣＣ政策表示支持，他指出，水電瓦斯每一樣都是後付，有線電視業者難道最大？一定要預繳？消基會不僅要求後付，而且還要有履約保證機制才合理。