【中廣新聞2009-12-02／彭群弼】
國家通訊傳播委員會(NCC)今天討論通過廣電法及衛廣法所授權，針對嚴重違規業者研議「停播處罰機制」。根據NCC的規劃，衛星電視業者兩年內，累計罰緩總額超過一千萬，無線電視業者超過六百萬，無線廣播業者超過三百萬，將遭到停播3天?90天不等的處分。NCC表示，停播機制預定明年七月一號起實施，罰鍰將追溯至民國九十七年七月一號起計算。
國家通訊傳播委員會開罰廣電節目，無論是節目廣告化，或者新聞遭到商業置入，過去半年，罰單頻頻出現。
不過，包括無線及衛星相關的廣電法規當中，其實還有強度更高的「停播處分」，但違規情節究竟要多嚴重，才會面臨停播的壓力？對此，NCC增修「國家通訊傳播委員會執行廣播電視法第43條及第44條停播處分要點」及「國家通訊傳播委員會執行衛星廣播電視法第37條停播處分要點」草案，並且在週三的委員會議討論通過。規範廣電媒體的停播機制。
NCC副主委陳正倉表示：現有違規「記點」的情節嚴重程度，除普通，嚴重兩類外，再增加「非常嚴重」的類別（違規點數為50點）。其次，違規裁罰的行為中，也增列傷害兒童及青少年身心健康等情事。至於停播機制部分，採罰金累進計算，依不同頻道屬性，衛星頻道兩年內罰金累計總額達到新台幣一千萬，無線電視台六百萬，廣播頻道三百萬，就到達「頻道停播」處分的門檻。但，是否立即停播？以及停播多久？則是按照最後一次違規的情節來決定。
根據NCC現行規定，違規情節可分為10級，每一級違規點數以10點累計。NCC表示：如果最後一次違規情節達到第六級違規(記點60點)，將處停播三天，七級15天，八級30天，九級45天，最嚴重的第十級：一次停播達90天。此外，如果出現非常嚴重的違規情節，例如八級以上違規，則是不受罰金累計的限制，直接裁處頻道停播。
至於哪些違規行為，要記多少違規點數，計算點數的公式，NCC另有一套複雜的公式及依據。
廣電相關法規實施之後，尚未出現頻道遭到停播的命運，新法預定明年七月一號起實施，罰金累計採兩年累計，換言之，可追溯至民國九十七年七月一號之後的罰單都算在內，NCC強調，已經考量業者目前遭到裁罰的金額，因此，除非「未來半年」有業者繼續大量違規，否則不至於實施後就有人要被停播的處境。為了提醒業者，NCC也設立「警告」門檻，累計罰金達到門檻的七成，例如廣播電台罰金累計達到兩百一十萬，會主動提出警告。
此外，停播處分須經委員會議討論通過。至於NCC如果因重大違規要逕行處以停播停播處分之前，必須召開聽證會，廣徵民意。
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